การทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ นับเป็นภัยร้ายแรงต่อประชาชนและประเทศชาติที่บ่อนทำลายทั้งเศรษฐกิจ สังคม การเมืองและวัฒนธรรมตลอดจนส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในทุกๆด้าน การทุจริตและประพฤติมิชอบในปัจจุบันได้ทวีความรุนแรง และขยายวงกว้างขึ้นอย่างรวดเร็ว รวมทั้งมีความสลับซับซ้อนจนยากแก่การปราบปรามให้หมดสิ้นไปโดยง่าย ซึ่งรัฐบาลได้ให้ความสำคัญเร่งด่วนที่จะเริ่มดำเนินการโดยกำหนดให้ส่วนราชการภาครัฐยึดความโปร่งใส และหลักธรรมาภิบาล ที่เป็นสากลในการปฏิบัติงาน เพื่อให้การใช้ทรัพยากรในการพัฒนาประเทศเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์ต่อประเทศโดยรวมอย่างแท้จริง จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ส่วนราชการจะต้องเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบให้หมดสิ้นไป ด้วยการสร้างระบบการป้องกันและควบคุมการปฏิบัติงานภายในให้มีประสิทธิภาพโดยยึดหลักความโปร่งใส เพื่อป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบภายในหน่วยงาน และเพื่อให้ข้าราชการเป็นที่เชื่อถือศรัทธาและเป็นที่ไว้วางใจของประชาชน
กรมการพัฒนาชุมชน จึงได้กำหนดให้การป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบเป็นมาตรการ ที่สำคัญ ที่จะทำให้กรมการพัฒนาชุมชนมีการดำเนินงานอย่างโปร่งใสมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง และเป็นการพัฒนาและป้องกันการกระทำผิดวินัยของข้าราชการ อีกทั้งเพื่อเป็นการส่งเสริมปลูกจิตสำนึกให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่มีวินัย ยึดมั่นในจริยธรรมคุณธรรม และสร้างเสริมจิตสำนึกที่ดีในการปฏิบัติราชการด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ทุ่มเทให้กับราชการ จึงได้จัดทำโครงการ “พัฒนาชุมชนใสสะอาด” ขึ้น และกำหนดให้สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด ดำเนินงานตามแนวทางของกรมการพัฒนาชุมชน ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๗
ในการนี้ สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลก จึงได้ดำเนินการ โครงการพัฒนาชุมชนใสสะอาด ประจำปี ๒๕๕๗ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนด มีขั้นตอนการดำเนินการ ดังนี้
๑. ศึกษาแนวทางการดำเนินงานโครงการพัฒนาชุมชนใสสะอาดของกรมการพัฒนาชุมชน ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๗ , มาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต, หลักธรรมาธิบาลในการบริหารงาน,แนวคิดปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง,ค่านิยมองค์กรของกรมการพัฒนาชุมชน และหลักการมีส่วนร่วม
๒. จัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงานดำเนินงานโครงการพัฒนาชุมชนใสสะอาด ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๗
๓. จัดประชุมคณะทำงานการดำเนินงานโครงการพัฒนาชุมชนใสสะอาด เพื่อออกแบบสอบถามให้บุคลากรแสดงความคิดเห็น สรุปความคิดเห็นฯ วิเคราะห์ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา และจัดทำแผนการดำเนินงานโครงการพัฒนาชุมชนใสสะอาด ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๗ ให้ครบทั้ง ๕ มิติ ได้แก่
มิติที่ ๑ ด้านบทบาทผู้บริหารและความพยายามริเริ่มของหน่วยงานในการสร้างความโปร่งใส
๑) ประกาศนโยบายในการสร้างความโปร่งใสให้เกิดขึ้นภายในหน่วยงานและเผยแพร่ให้
บุคลากร ประชาชนได้รับรู้ ในการประชุมบุคลากรและเครือข่าย และเผยแพร่ทางเว็บไซต์ของหน่วยงาน
๒) กำหนดมาตรการ/แนวทางและผลการดำเนินงานในการสร้างความโปร่งใสของหน่วยงาน
๕ ด้าน ดังนี้
(๑) ความโปร่งใสด้านการบริหารบุคคล
- แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารงานบุคคลของสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลก
- กำหนดหลักเกณฑ์ในการแต่งตั้งโยกย้าย บุคลากรของหน่วยงาน
(๒) ด้านการพิจารณาความดีความชอบ
- แต่งตั้งคณะทำงานพิจารณาจัดทำข้อตกลงการปฏิบัติราชการฯ
- กำหนดหลักเกณฑ์ และตัวชี้วัดในการประเมินผลการปฏิบัติราชการฯ
- แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาความดีความชอบของบุคลากร
- เผยแพร่หลักเกณฑ์และตัวชี้วัดให้บุคลากรรับทราบและปฏิบัติ
(๓) ความโปร่งใสด้านการบริหารงบประมาณ
- จัดทำแผนการใช้จ่ายเงินงบประมาณของหน่วยงาน
- แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการดำเนินการตามแผนการใช้จ่ายเงินงบประมาณ
ประจำปี พ.ศ.๒๕๕๗
- กำหนดให้มีการติดตามผลการใช้จ่ายเงินงบประมาณประจำปี และรายงานผลการ
ใช้จ่ายเงินฯเป็นประจำทุกเดือน
- ประชุมชี้แจงแนวทางการเบิกจ่ายงบประมาณปี ๒๕๕๗ ในการประชุม/สัมมนา ,
ประจำประจำเดือน
- อบรมให้ความรู้การจัดซื้อจัดจ้างในระบบ e-GP แก่เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานการเงิน
ของ สพอ.
(๔) ความโปร่งใสด้านการบริหารงาน
- มีการกำหนดกลยุทธ์ แนวทาง และแผนปฏิบัติการในการแปลงยุทธศาสตร์ไปสู่การ
ปฏิบัติ โดยผู้บริหารและคณะทำงานฯ
- มีการมอบหมายให้ผู้รับผิดชอบดำเนินการตามแนวทางกิจกรรมที่กรมฯ/จังหวัด
กำหนด
- จัดทำโครงการ Meeting idea forum เพื่อบูรณาการการทำงานร่วมกัน
เดือนละ ๑ ครั้ง
- ประชุมเจ้าหน้าที่สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดประจำเดือน
- ประชุมหัวหน้ากลุ่ม/ฝ่าย พัฒนาการอำเภอ นักวิชาการพัฒนาชุมชนประจำเดือน
- ประชุมเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนถ่ายทอดนโยบายและแนวทางการดำเนินงาน
- แต่งตั้งคณะทำงานติดตาม สนับสนุนการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงาน/กลุ่มเป้าหมาย
- จัดทำระบบการรายงานในเว็บไซต์ สพจ.
- มีการประเมินผล สรุปผลการดำเนินงาน และรายงานผลการดำเนินงานตาม
โครงการ/กิจกรรมต่อผู้บริหาร
(๕) ความโปร่งใสด้านการจัดการเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์
- ปรับปรุงระเบียบ แนวทาง และขั้นตอนในการดำเนินการต่อเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์
- มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ และดำเนินการจัดการ
เรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์เป็นไปตามระเบียบ กฎหมาย แนวทาง ขั้นตอนที่กำหนด
- เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ แนวทางและขั้นตอนการดำเนินการรับเรื่องร้องเรียนของ
หน่วยงานทางเว็บไซต์ของหน่วยงาน
- จัดทำโครงการนวัตกรรมของจังหวัดในการสร้างความโปร่งใสขององค์กร ได้แก่
“ โครงการ การเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจแก่เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนและผู้นำกลุ่ม องค์กรชุมชนในการป้องกันการร้องเรียนและการทุจริต”
- ดำเนินการ โครงการเสริมสร้างความผาสุกขององค์กร
- จัดทำแผนและดำเนินการตามแผนการควบคุมภายในและบริหารความเสี่ยงของ
หน่วยงาน
- จัดตั้งตู้รับฟังความคิดเห็นการดำเนินงานของหน่วยงาน
มิติที่ ๒ ด้านความเปิดเผยข้อมูล
๑) จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารสำหรับให้บริการข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ แห่ง พรบ.ข้อมูล
ข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ เพื่อบริการแก่ประชาชนและหน่วยงาน โดยดำเนินการ ดังนี้
๒) แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของ
หน่วยงาน
๓) จัดทำป้ายบอกที่ตั้งศูนย์ข้อมูลฯ
๔) จัดให้มีข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ แห่ง พรบ.ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.๒๕๔๐
ไว้บริการ ได้แก่
(๑) แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจ่ายประจำปี
(๒) คู่มือ แนวทางการดำเนินงาน วิธีการปฏิบัติงานเกี่ยวกับงานพัฒนาชุมชนที่มีผลกระทบ
ถึงสิทธิหน้าที่ของประชาชนหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง
๕) เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในการประชุม /การจัดเวทีประชาคม และทางเว็บไซต์ของ สพจ./
สพอ. ระบบ OA และ เผยแพร่ข้อมูลในการจัดรายการวิทยุ
มิติที่ ๓ ด้านการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน
๑) เผยแพร่ประชาสัมพันธ์งานพัฒนาชุมชนผ่านช่องทางสื่อต่างๆ เช่น เว็บไซต์ สพจ./สพอ.
ระบบ OA วิทยุ โทรทัศน์
๒) แต่งตั้งผู้นำชุมชนให้เป็นคณะกรรมการจัดซื้อ/จัดจ้าง หรือตรวจรับพัสดุของโครงการ/
กิจกรรมที่ได้รับการจัดสรรจากกรมฯ/จังหวัด
๓) แต่งตั้งผู้นำชุมชนให้เป็นคณะกรรมการดำเนินการโครงการ/กิจกรรม
มิติที่ ๔ ด้านการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และจรรยาข้าราชการ
๑) ทบทวนและวิเคราะห์ผลการดำเนินงานเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และจรรยา
ข้าราชการในปีที่ผ่านมา
๒) จัดทำแผนปฏิบัติเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และจรรยาข้าราชการ ประจำปี ๒๕๕๗
๓) จัดทำโครงการ/กิจกรรมที่มุ่งเน้นให้ข้าราชการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยยึดหลักคุณธรรม
จริยธรรม และจรรยาข้าราชการ
(๑) กิจกรรมเข้าวัด ฟังธรรม อย่างน้อย ๒ เดือน/ครั้ง
(๒) กิจกรรมคนดีที่อยากบอก โดยการใช้แบบสอบถามให้ข้าราชการทุกคนประเมินเพื่อ
คัดเลือกผู้ที่ปฏิบัติตนตามค่านิยมองค์กร ABCDEF S&P
มิติที่ ๕ ด้านสภาพแวดล้อมสถานที่ทำงาน
๑) แต่งตั้งคณะทำงานในการจัดกิจกรรม ๕ ส
๒) กำหนดมาตรการให้ข้าราชการ/เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามมาตรการ ครบทุกกิจกรรม ๕ ส
๓) กำหนดให้มีการสะสางเอกสารไม่ให้มีการวางบนโต๊ะก่อนกลับบ้าน
๔) กำหนดให้จัดระบบแฟ้มเอกสารให้สามารถเก็บเอกสารสะดวกและค้นหาได้ง่าย, กำหนด
จุดวางวัสดุ/อุปกรณ์ที่ต้องใช้ร่วมกัน
๕) กำหนดให้ทุกคนทำความสะอาดโต๊ะทำงานของตนเองทุกวัน, รวมทั้งชั้นวางแฟ้มเอกสาร
และวัสดุ/อุปกรณ์ในความรับผิดชอบของตนเอง
๖) จัดกิจกรรมวันทำความสะอาด (Big Cleaning Day)
๔. แจ้งแผนการดำเนินงานโครงการฯให้กลุ่มงาน/ฝ่ายและสำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอรับทราบ และดำเนินการตามแผนการดำเนินงาน
๕. กำหนดให้มีการคัดเลือกสำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอใสสะอาด
๖. ติดตามผลการดำเนินงานจากการประชุมนักวิชาการพัฒนาชุมชนจังหวัด และการประชุมหัวหน้า กลุ่มงาน/ฝ่าย พัฒนาการอำเภอ และนักวิชาการพัฒนาชุมชนประจำเดือน
๗. สรุปผลการดำเนินงาน รายงานผลการดำเนินงานให้ผู้บังคับบัญชา และกรมการพัฒนาชุมชนรับทราบ
๘. เตรียมข้อมูล เอกสารหลักฐานเชิงประจักษ์เข้ารับการคัดเลือกหน่วยงานพัฒนาชุมชนใสสะอาดดีเด่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ของเขตตรวจราชการ ที่ ๑๗
ผลสำเร็จของงาน (เชิงปริมาณ/คุณภาพ)
๑. ผลสำเร็จของงานเชิงปริมาณ ๑) สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลกมีมาตรการ/แผนปฏิบัติการที่ชัดเจน เป็นรูปธรรม
ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของข้าราชการ จำนวน ๕ มิติ
๒) บุคลากรของสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลกเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม ด้วยการประพฤติ ปฏิบัติตนตามค่านิยมองค์กร ABCDEF S&P จำนวน ๘๒ คน คิดเป็น ร้อยละ ๑๐๐ ของบุคลากร
๓) บุคลากรของสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลก มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมในการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ และได้รับการยกย่องเป็นข้าราชการดีเด่นระดับจังหวัด
๕) มีช่องทางการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์งานพัฒนาชุมชน จำนวน ๕ ช่องทาง ได้แก่ เว็บไซต์จังหวัด/อำเภอ Facebook ระบบ OA ไลน์ และการจัดรายการวิทยุ
๒ ผลสำเร็จของงานเชิงคุณภาพ
๑) บุคลากรของสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลกตระหนักถึงความสำคัญของปัญหาการทุจริต ประพฤติมิชอบ และมีคุณธรรม จริยธรรม ปฏิบัติตนตามประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือนและจรรยาข้าราชการฯ โดยข้าราชการไม่มีเหตุการณ์ร้องเรียน
๒) ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงาน เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ โปร่งใสและตรวจสอบได้
เจ้าของความรู้ นางภัทชญา ศรีปาน ตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายอำนวยการ
สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดพิษณุโลก
|
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น
เรียน สมาชิกและผู้เยี่ยมชมทุกท่าน ทางผู้เขียนบล็อกขอเรียนให้ทราบว่า เราได้เปิดให้ทุกท่านที่มีบัญชีของ Google เท่านั้นที่สามารถแสดงความคิดเห็นได้ ด้วยถ้อยคำที่สุภาพเชิงสร้างสรรค์ เพียงเท่านั้น